嘉峪关市十届人大四次会议隆重开幕

　　奋进新时代，开启新征程。1月17日上午，嘉峪关市第十届人民代表大会第四次会议在嘉峪关大剧院隆重开幕，肩负着全市人民重托的市人大代表怀着激动的心情，意气风发、满怀豪情地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快实现“两个率先”宏伟目标而合力奋斗。

　　会场内气氛隆重热烈，熠熠生辉的国徽悬挂在主席台帷幕中央，会场后侧悬挂的“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现‘两个率先’而努力奋斗！”的大幅标语引人注目，鼓舞人心。整个会场洋溢着团结奋进、求真务实的浓厚氛围。

　　本次会议应到代表167名，实到151名，符合法定人数。

　　大会主席团成员李忠科、陈春明、梁洪涛、丁巨胜、边玉广、杨伟、魏志斌、张静昌、王毅、王进平、王忠先、马庆、李亦军、冯彪、王万平、王真智、唐晓东、葛建团、赵宝毅、李生武、茹作勋、蔡玉霞、王健、赵大鹏在主席台就座。

　　应邀出席大会并在主席台就座的其他党政军企领导有：杨燕生、杨伯江、申林、万发中、习家平、韩淑华、韩天玉、贾兴智、刘德胜、杨录祥、保元庆、常军发、蒋志翔、程子建、朱爱炳。

　　会议由主席团执行主席（按姓氏笔画为序）：丁巨胜、马庆、王进平、王忠先、边玉广、李亦军、李忠科、杨伟、张静昌、陈春明、赵宝毅、梁洪涛、葛建团主持。

　　上午9时整，市人大常委会主任梁洪涛宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，市委副书记、市长丁巨胜代表市政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分三部分：2017年工作回顾；2018年主要任务；全面加强政府自身建设。

　　丁巨胜说，过去一年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，我们认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照省第十三次党代会和市第十一次党代会部署，把握稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，积极应对经济下行压力，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市十届人大二次会议确定的主要目标任务。

　　丁巨胜从9个方面回顾了2017年工作，即：经济运行止跌回稳向好；工业转型取得重大突破；文旅商体深度融合发展；城乡统筹发展深入推进；创新驱动发展活力增强；改革开放不断走向纵深；生态环保力度持续加大；民生保障水平全面提升；全国文明城市创建成功。

　　丁巨胜说，这些成绩的取得，是省委、省政府亲切关怀和市委正确领导的结果，是市人大、市政协、嘉峪关军分区、酒钢集团公司、中核四〇四有限公司及驻嘉各单位大力支持的结果，是全市各族人民团结拼搏的结果。在此，他代表市人民政府，向人大代表、政协委员，向广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向驻嘉部队、武警官兵和驻嘉各单位，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

　　丁巨胜说，2018年是贯彻党的十九大精神、落实省第十三次党代会部署的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是酒钢公司成立60周年，做好今年政府工作意义特殊而重大。在前进的道路上，我们既面临着不少困难与挑战，也面临着前所未有的历史性机遇。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾变化的重要判断，提出优化区域开发布局、加大西部开放力度等重大部署，为我们实现“两个率先”提供了政策支撑；中央和省委经济工作会议强调推动高质量发展，这是确定发展思路、制定经济政策、推动产业发展的根本要求，为我们做好今年经济工作指明了方向；随着“一带一路”战略、对外开放的深入推进，我市交通枢纽地位和物流通道优势更加凸显，为我们加快建设向西开放的桥头堡奠定了坚实基础。只要我们抢抓机遇、顺势而为，就一定能够变被动为主动、化压力为动力，开创经济转型升级、城市转型发展的新局面。

　　丁巨胜说，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省级下达的控制指标。

　　丁巨胜说，为实现上述目标，我们要重点抓好九个方面的工作：一是坚持高质量发展，提升项目投资效益。抓项目谋划、抓项目争取、抓项目落实。二是狠抓提质增效，促进工业转型升级。改造提升传统产业；培育壮大新兴产业；提升园区发展质量。三是突出富民强市，大力发展第三产业。加快发展旅游产业；推动文化繁荣发展；强化物流商贸带动。四是推动乡村振兴，加速城乡融合发展。推进农村“三变”改革；培育特色优势产业；加快生态文明小康村建设。五是聚力创新发展，加快动能接续转换。增强创新创业能力；强化创新人才支撑。六是深化改革开放，激发内生动力活力。深化“放管服”改革；推进国资国企改革；加大对外开放力度。七是聚焦精细管理，完善城市服务功能。强化规划引领作用；完善城市服务功能；推进城市精细管理。八是推进绿色发展，持续建设美丽家园。加大城乡绿化力度；强化生态环境保护；推进低碳循环发展。九是持续改善民生，不断增进民生福祉。坚持教育事业优先发展；提高就业质量和收入水平；持续完善社会保障体系；推进健康嘉峪关建设；维护社会和谐稳定；继续办好惠民实事。

　　丁巨胜说，新时代、新征程、新使命，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须把政府自身建设摆在更加突出的位置，坚持以政治建设为统领，全面提升政府履职能力，努力建设讲政治、敢担当、有作为、守清廉的人民满意政府。要提高政治站位，建设学习政府；坚持解放思想，建设效能政府；推进依法行政，建设法治政府；持续转变作风，建设服务政府；落实主体责任，建设清廉政府。

　　会议听取了嘉峪关市中级人民法院工作报告和嘉峪关市人民检察院工作报告；《嘉峪关市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《嘉峪关市2017年财政预算执行情况和2018年市级财政预算（草案）的报告》以书面印发提请大会审议。

　　在嘉的省十二届人大代表，出席市政协九届三次会议的全体委员，市属各区、各部门、各单位、各镇负责同志，部分中央和省驻嘉单位负责人以及列席市政协九届三次会议的同志列席会议。