嘉峪关市公共资源交易中心（政务服务中心）2016年政府信息公开工作年度报告

　　为进一步做好市公共资源交易中心（政务服务中心）信息公开工作，打造阳光政府、廉洁政府、服务型政府，根据“推进政务公开，增强政府公信力”的要求和《嘉峪关市人民政府办公室关于印发<嘉峪关市2016年政务公开工作要点>的通知》精神，对中心信息公开工作情况做报告如下：

　　一、总体工作情况 

　　嘉峪关市公共资源交易中心（市政务服务中心）紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切，逐步推进重点工作信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，不断扩大公开范围，创新公开方式，细化公开内容，不断提高信息公开服务水平，推动信息公开工作的制度化、规范化，切实发挥好信息公开工作对行政审批制度改革和公共资源市场化配置改革工作的推进作用。 

　　2016年，嘉峪关市公共资源交易中心（市政务服务中心）紧紧围绕市委市政府重点工作安排，坚持目标明、思路清、工作实，着重实施中心年初制定的“3+2+1”项目，着力推进行政审批制度改革和公共资源配置市场化改革，统筹兼顾、协调推进、突出重点、狠抓落实，积极抓好信息公开工作,拓展公开渠道，深化公开内容，提升服务水平，依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作，较好地保障了公民、法人和其他组织对行政审批事项、便民服务事项、公共资源交易事项的知情权、参与权、表达权和监督权，促进依法行政和行政权力公开透明运行，为保障和促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。 

　　二、主要工作措施 

　　为进一步突出政府信息公开工作对行政审批制度改革和公共资源市场化配制改革的推进作用，中心高度重视政府信息公开工作，从加强组织领导、强化制度建设和创新公开方式等方面开展工作，主要的做法有： 

　　（一）进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。由中心主要领导全面负责政府信息公开工作，各科室负责人以科室为单位全面配合中心政府信息公开工作，综合管理科和信息技术科监督、督促、指导和协调中心政府信息公开工作的开展。 

　　（二）深化行政审批制度改革，提升政务服务质量和水平。积极协助市审改办深化行政审批制度改革，继续做好行政审批事项承接落实工作。加大与各部门沟通力度，主动参与，使行政审批事项进驻到位、授权到位、服务到位。今年以来，根据市政府公布的取消调整和下放审批项目的文件精神，积极配合市审改办大力精简行政审批事项，使全市行政许可事项缩减到249项，非行政许可彻底退出了审批历史。 

　　2016年，中心共受理行政审批业务6588件，办结6422件，平均承诺时间提前率达到40.2%，有效提升了服务效率。 

　　（三）推进公共资源配置市场化，确保交易规范、透明、高效、廉洁运行。中心高度重视公共资源市场化配置工作，进一步细化、完善了公共资源交易工作流程和操作程序，形成了公共资源“统一进场交易、统一信息发布，统一操作规程、统一监察监管”的“四统一”运行机制。通过不断完善电子交易系统，实现了公共资源交易的信息化、科技化，所有交易行为网上进行，最大限度的缩小了自由裁量空间，堵塞了可能产生的漏洞，确保了交易的公平、有序、高效进行。同时，根据发改、财政部门清理内容，将涉企收费项目及收费标准目录清单在中心醒目位置长期公示。 

　　全年共组织公共资源进场交易447项（次），总交易额32.245亿元。其中：建设工程交易229项，总交易额27.32亿元；政府采购交易186批次，采购金额2.37亿元 ；医药采购交易16批次，采购金额0.32万元；土地矿产交易15宗，成交额2.21亿元。 

　　（四）着力推进信息化建设，推进服务项目向网络延伸。2016年，中心通过实施 “嘉峪关市政务服务网”项目和“嘉峪关市公共资源交易电子招投标系统升级改造项目”，不断推进中心信息化建设，不断推进各项服务项目向网络延伸。目前，行政审批服务平台已经通过全市数据交换共享平台实现了与省级平台的互联互通和数据共享，实现了与全市政务服务网的对接；公共资源交易平台通过升级改造已经与省级平台实现了互联互通和数据共享。以上两个项目的实施，实现了所有行政审批事项和公共资源交易业务的网上申报和办理。企业和群众可以通过网络提交行政审批申请、了解政府行权情况、查看公共资源交易公告、参与公共资源交易活动等，通过网络监督政府行政权力的执行。为方便公民、法人和其他组织更好地利用政务服务网上办事大厅，中心完善了各部门的资料下载内容。网上办事大厅的规范运行，为群众提供了新的服务方式，提升了行政效能，优化了政务环境。 

　　（五）加强政府信息公开查阅点建设。依托行政审批服务大厅和公共资源交易大厅，进一步完善自助服务点建设，针对每一项服务事项制作了办事指南，做到一事一册，方便了办事群众查询办事指南和流程等信息。办事群众可以通过查阅点和办事指南了解相关的法律法规、办事流程、办理状态等，为公众及时查阅、获得政府信息提供便利。 

　　（六）认真学习，广泛宣传，努力营造人人参与的政府信息公开工作氛围。中心组织全体人员认真学习《中华人民中和国政府信息公开条例》、《嘉峪关市市政府信息公开试行办法》等相关文件、规定精神，要求各科室增强贯彻执行《条例》的自觉性和责任感，扎实推进中心政府信息公开工作，中心把深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府作为机关的一项重要工作，认真贯彻落实《条例》精神，始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，采取多种方式和渠道及时公开我中心政府信息，使公众获取信息的途径更加便捷，与群众的沟通渠道更加畅通。 

　　三、公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　截至目前，市公共资源交易中心（市政务服务中心）主动公开政府信息数量10000余条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　规范维护信息公开专栏，及时更新信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接，方便社会公众检索查询。政府信息公开类别包括：中心动态、图片新闻、中心简报、机构设置、通知、招投标公告、中标公示、补充公告、法律法规、曝光台、诚信记录、审批结果公示、审批情况统计、今日报名信息、今日开标信息、办件进度查询等。 

　　（三）主动公开政府信息形式 

　　嘉峪关市公共资源交易中心门户网站和嘉峪关市人民政府政务服务中心门户网站作为信息公开的主渠道，畅通办事大厅LED电子公告栏、综合查询机、报刊宣传、各类免费资料及公开栏等信息公开渠道。 

　　（四）其他信息公开 

　　截至目前，中心共收取交易服务费303.64万元，全部上缴财政专户，不存在其他任何形式的收费。 

　　四、存在的主要问题及改进措施 

　　虽然中心在政府信息公开工作方面做了大量工作，但是在信息公开工作方面还存在一些不足，主要是：政府信息公开内容的广度和深度需要进一步拓展；公开形式的便民性和处理程序需要进一步加强和改进；信息公开工作人员力量还较为薄弱。 

　　针对以上问题，中心将进一步拓展工作思路，加强组织领导，完善制度建设和人员配备，进一步做好政府信息公开工作。一是推进公开形式多样化。加快和完善市政务服务中心门户网站建设，大力推进网上政务大厅的应用，丰富网站设计和内容管理，积极为公众获取政务服务信息提供便捷服务，提高信息公开的主动性和时效性。 

　　二是加强调研培训工作。针对队伍现状和工作中存在的实际问题，继续组织人员参加培训，提高工作人员水平，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间关系的能力，确保应当公开的政府信息及时公开。有计划、有步骤、按层次组织信息员计算机应用基础知识，不断提高依法开展政府信息公开工作水平。